突破性進展 歷史性躍升——“十三五”高等教育主要成就

突破性進展 歷史性躍升——“十三五”高等教育主要成就

教育部高等教育司

“十三五”時期，中國高等教育準(zhǔn)確識變、積極應(yīng)變、主動求變，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，緊緊扭住全面提升人才培養(yǎng)能力的核心點，牢牢抓住提高質(zhì)量、推進公平兩個戰(zhàn)略支點，持續(xù)開展全面振興本科教育攻堅戰(zhàn)，高等教育開始發(fā)生格局意義的變化，為全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了強有力的人才和智力支撐。

一、高等教育進入普及化發(fā)展新階段

高等教育毛入學(xué)率不斷提升。由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，在學(xué)總?cè)藬?shù)達到4002萬，已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系。高等教育多樣化不斷發(fā)展。研究型、應(yīng)用型等各類高校各安其位各展所長，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高等教育多樣化發(fā)展體系正在形成。中西部高等教育實力不斷增強。持續(xù)實施中西部高等教育振興計劃，中西部高校人才培養(yǎng)、師資隊伍、服務(wù)能力、管理水平顯著提升。

二、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量全面升級

“以本為本”深入人心。召開新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議、“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動會議，人才培養(yǎng)中心地位和本科教學(xué)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固。價值塑造融入專業(yè)教育。召開全國高校課程思政工作視頻會議，在全國所有高校、所有專業(yè)全面推進課程思政建設(shè)，構(gòu)建起全員全程全方位育人大格局。制定頒布教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2018年發(fā)布我國首個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋全部12個學(xué)科門類、92個本科專業(yè)類、587個專業(yè)、5.6萬余個專業(yè)點。專業(yè)認證質(zhì)量實現(xiàn)國際實質(zhì)等效。2016年，工程教育正式加入華盛頓協(xié)議；2020年，醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認證制度獲得世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會（WFME）認定通過。實施一流專業(yè)“雙萬計劃”，公布4054個國家級一流專業(yè)建設(shè)點，推進專業(yè)認證全覆蓋。課程建設(shè)水平全面提升。一流課程“雙萬計劃”遴選國家級一流本科課程5118門，涵蓋了線上、線下、線上線下混合、虛擬仿真和社會實踐五類“金課”，全面示范帶動高校本科課程建設(shè)。拔尖人才培養(yǎng)進入2.0時代。在17個基礎(chǔ)學(xué)科實施拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃，首批布局104個基地，為提升國家硬實力儲備戰(zhàn)略人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)全面開展。連續(xù)舉辦六屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，1577萬大學(xué)生參賽。引領(lǐng)帶動高校人才培養(yǎng)范式變革，推動形成新的人才培養(yǎng)觀和新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、高等教育人才培養(yǎng)體系全面創(chuàng)新

新工科全面深化。推進實施“復(fù)旦共識”“天大行動”“北京指南”，布局建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院等，以組織模式創(chuàng)新帶動工程教育全方位深層次變革。新醫(yī)科融合發(fā)展。將醫(yī)學(xué)教育定位于“大國計、大民生、大學(xué)科、大專業(yè)”，將醫(yī)學(xué)發(fā)展理念拓展為預(yù)防、診療和康養(yǎng)，服務(wù)生命全周期、健康全過程。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》。新農(nóng)科高位推進。習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信，以立德樹人為根本，以強農(nóng)新農(nóng)為己任，全國高等農(nóng)林教育以“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”為抓手，全面推進以“新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)”為核心的新農(nóng)科建設(shè)。新文科布局未來。發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，開設(shè)政法實務(wù)、新聞傳播、經(jīng)濟、藝術(shù)四個中國系列大講堂，培養(yǎng)具有自信心、自豪感、自主性的新時代文科人才，提升中華文化的影響力、感召力、塑造力。“四新”建設(shè)交織融合、引領(lǐng)發(fā)展，已成為走進新時代的新教改、贏得新時代的新質(zhì)量、領(lǐng)跑新時代的新體系。

四、高等教育學(xué)習(xí)革命全面推進

召開中國慕課大會和世界慕課大會。2019年、2020年連續(xù)召開中國慕課大會和世界慕課大會，發(fā)布中國慕課大會北京宣言和世界慕課大會北京宣言，發(fā)起成立世界慕課聯(lián)盟，推動在線教育發(fā)展。慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一。上線慕課數(shù)量增至3.2萬門，學(xué)習(xí)人數(shù)達4.9億人次，在校生獲得慕課學(xué)分人數(shù)1.4億人次。推出“愛課程”“學(xué)堂在線”等在線教學(xué)英文版國際平臺，形成慕課建設(shè)的中國方案、中國標(biāo)準(zhǔn)。信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展。開展慕課應(yīng)用等培訓(xùn)班6萬余次，培訓(xùn)老師超過462萬人次，教師的教學(xué)理念、模式、技術(shù)、方法開始發(fā)生根本性變化。學(xué)習(xí)革命推動高等教育深刻變革。新冠肺炎疫情期間所有高校全部實施在線教學(xué)，108萬教師開出課程合計1719萬門次，在線學(xué)習(xí)學(xué)生共計35億人次，改變了教師的“教”、學(xué)生的“學(xué)”、學(xué)校的“管”及教育的“形態(tài)”，形成時時、處處、人人皆可學(xué)的教育新形態(tài)。

下一步，我們將以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進高等學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)，加快構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系，努力開創(chuàng)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。