■“雙減”在行動(dòng)
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司 中國(guó)教育報(bào) 合辦
甘肅省認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神,全面準(zhǔn)確把握“雙減”要義,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院重大部署上來(lái),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力抓好減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作(以下簡(jiǎn)稱“雙減”)落實(shí)。
提高站位,準(zhǔn)確把握“雙減”要義。落實(shí)“雙減”工作是推進(jìn)教育改革的必然要求。中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重,是教育事業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中多種因素相互交織的集中呈現(xiàn)。減負(fù)不能用孤立的眼光看待,要放在基礎(chǔ)教育改革的總體上看,要把減負(fù)和教學(xué)體系、教材體系、管理體系、教育秩序治理、辦學(xué)體制、招生考試制度等方面改革結(jié)合起來(lái),多措并舉綜合施策。
發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,做到應(yīng)教盡教,強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。近年來(lái),甘肅省全面深化教育改革,努力提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量,堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育,強(qiáng)化課堂主陣地作用,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。不斷加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師綜合教學(xué)能力,嚴(yán)格控制學(xué)??荚嚧螖?shù)和學(xué)生課后書面作業(yè)總量,暢通投訴渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效力。統(tǒng)籌學(xué)校作息時(shí)間,確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間。增強(qiáng)課后服務(wù)供給,保障課后服務(wù)時(shí)間,不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量,滿足家長(zhǎng)和學(xué)生的需要。
推進(jìn)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程;提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,探索等級(jí)呈現(xiàn),克服分分計(jì)較,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),注重對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握和應(yīng)用能力的考查,堅(jiān)決糾正超綱的偏題、怪題、難題;推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重過(guò)程性評(píng)價(jià),呈現(xiàn)學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)分班制度,嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生,嚴(yán)禁將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果、競(jìng)賽結(jié)果作為招生入學(xué)依據(jù),不給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不將升學(xué)情況與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。密切家校聯(lián)系,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念,履行家庭教育職責(zé),培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣,理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),不給孩子過(guò)度施加壓力,避免盲目跟風(fēng)報(bào)班。
全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管,創(chuàng)新收費(fèi)管理方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益。甘肅省開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作,通過(guò)排查摸底、自查自糾、集中整改、專項(xiàng)督導(dǎo)等四個(gè)階段進(jìn)行專項(xiàng)治理。出臺(tái)規(guī)范文件,明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批程序、設(shè)置條件等,進(jìn)一步規(guī)范面向中小學(xué)生、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動(dòng),建立促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
強(qiáng)化保障穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”落實(shí)。做好組織保障,將“雙減”工作納入各級(jí)政府議事日程,協(xié)調(diào)宣傳、婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門參與,形成共同治理的工作格局。強(qiáng)化制度保障,堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,理順管理體制,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),避免政府管理越位缺位錯(cuò)位不到位,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。完善教育督導(dǎo)和執(zhí)法制度,常態(tài)化開展減負(fù)督導(dǎo)檢查,持續(xù)抓好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動(dòng)競(jìng)賽的日常監(jiān)管,開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)檢查。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,在教師培訓(xùn)、薄弱學(xué)校建設(shè)、教育信息化等方面加大投入,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡,支持學(xué)校做好課后服務(wù)。充分利用宣傳渠道,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等多種形式宣傳“雙減”的意義和具體政策。
(作者系甘肅省委教育工委書記,甘肅省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng))
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