?成都啟動校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“回頭看” 專項(xiàng)整治行動

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)8月6日訊（記者 倪秀）今日，記者從成都市教育局獲悉，為進(jìn)一步鞏固成都市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動的成果，成都市教育局近日印發(fā)通知，開啟“雙減”試點(diǎn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作督辦暨專項(xiàng)整治“回頭看”行動。

本次行動從即日起實(shí)施，到今年12月底結(jié)束。成都市教育局組織專門力量成立工作組，同時邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表及新聞媒體記者等擔(dān)任“觀察員”，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理實(shí)施社會監(jiān)督。工作組將通過明查暗訪，重點(diǎn)查看七項(xiàng)內(nèi)容：一看義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否取得辦學(xué)許可；二看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按要求在監(jiān)管平臺上實(shí)名登記學(xué)員信息；三看在今年7月20日之后是否還在收取學(xué)員參加國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期學(xué)科類培訓(xùn)的費(fèi)用；四看聘用教員是否合規(guī)；五看培訓(xùn)內(nèi)容是否超前超綱；六看防疫工作是否規(guī)范；七看消防等安全防范工作是否到位。工作組將會及時把發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)線索反饋給相關(guān)區(qū)（市）縣教育行政部門，評估結(jié)果將納入?yún)^(qū)（市）縣目標(biāo)考核。

記者了解到，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、資金監(jiān)管等是本次行動的重點(diǎn)整治內(nèi)容。在培訓(xùn)時間上，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在學(xué)校正常上課期間組織學(xué)員補(bǔ)課；平時線下培訓(xùn)時間不得超過晚上8:30，線上培訓(xùn)不得超過晚上9:00；不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要求不得超過國家相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在區(qū)（市）縣的中小學(xué)同期進(jìn)度，不得超綱、超前培訓(xùn)，不得提供境外教育課程。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事學(xué)科類培訓(xùn)。

在資金監(jiān)管方面，成都正探索全額資金監(jiān)管，鼓勵“先消費(fèi)、后付費(fèi)”。據(jù)悉，成都市目前正支持龍泉驛區(qū)和金堂縣試點(diǎn)，探索建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第三方全額資金存管制度、風(fēng)險評估機(jī)制。同時，探索校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險防控機(jī)制，建立和完善“行政監(jiān)管、金融預(yù)警、群眾與媒體監(jiān)督、保險介入”的立體式校外培訓(xùn)風(fēng)險防控工作制度。支持和鼓勵校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索“先消費(fèi)、后付費(fèi)”運(yùn)營模式。

成都市教育局特別提醒家長，從2021年7月20日起，成都各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再收取學(xué)員今后國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期的培訓(xùn)費(fèi)，家長也切莫再交納上述時段的費(fèi)用。據(jù)了解，成都市正在制定和完善“雙減”工作方案，將會合理確定“消課”截止時間。

此外，“回頭看”行動還將重點(diǎn)打擊在職教師違規(guī)補(bǔ)課，并推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員實(shí)名制管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果聘用在職教師違規(guī)補(bǔ)課，一經(jīng)查實(shí)，可直接吊銷違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證。同時，今后成都中小學(xué)教師評優(yōu)選先、職稱晉級，須做出“是否參加違規(guī)補(bǔ)課”的公開承諾，教師的誠信將受到廣大同行、學(xué)生及家長更為廣泛地關(guān)注和監(jiān)督。

在全員實(shí)名制管理方面，此次“回頭看”行動將督導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每周五前，在“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺”和“四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理平臺”上更新機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，對全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、教員、學(xué)員、繳費(fèi)等情況實(shí)施實(shí)名制、大數(shù)據(jù)智慧管理。

成都市教育局提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都市開展了為期8個月的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動，關(guān)停了783家“黑”機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)和規(guī)范1007家無證機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可。成都市學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占比下降，藝體類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比例上升，從事藝體、勞動教育等類別培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)占所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的52%，較2019年提高15%。全面清理和取締無證無照、有照無證但又實(shí)施學(xué)科類培訓(xùn)的“黑”機(jī)構(gòu)也是本次行動的重點(diǎn)。