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      來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)能力提升研究

      發(fā)布時(shí)間:2021-11-15 作者:李怡 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)—神州學(xué)人雜志

      [摘要]就業(yè)政策是來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)的根本保障,是研究留學(xué)生在華就業(yè)問(wèn)題的依據(jù)。2016年前后,國(guó)家和地區(qū)相繼出臺(tái)新政,允許滿足學(xué)歷、成績(jī)等要求的留學(xué)生以應(yīng)屆畢業(yè)生身份申請(qǐng)?jiān)谌A工作許可。各部門(mén)、各高校也陸續(xù)為來(lái)華留學(xué)生和用人單位搭建了溝通平臺(tái),為來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)。伴隨著政策環(huán)境的優(yōu)化和提升,高校作為育人主體,應(yīng)把立德樹(shù)人作為大學(xué)的根本任務(wù)和人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié),將來(lái)華留學(xué)生就業(yè)工作納入留學(xué)生培養(yǎng)整體規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),增設(shè)來(lái)華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén),促進(jìn)來(lái)華留學(xué)教育健康可持續(xù)發(fā)展。

      [關(guān)鍵詞]來(lái)華留學(xué)生;就業(yè)政策;就業(yè)能力;立德樹(shù)人

      2021年8月10日,習(xí)近平主席在給“國(guó)際青年領(lǐng)袖對(duì)話”項(xiàng)目外籍青年代表回信中表示,歡迎更多國(guó)際青年來(lái)華交流,希望中外青年在互學(xué)互鑒中增進(jìn)了解、收獲友誼、共同成長(zhǎng),為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)青春力量。

      為應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的挑戰(zhàn),培養(yǎng)更多認(rèn)同中國(guó)發(fā)展理念、有志于投身構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)秀來(lái)華留學(xué)生,是來(lái)華留學(xué)教育義不容辭的責(zé)任和使命。當(dāng)前,提升來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量成為各地各高校來(lái)華留學(xué)工作的重點(diǎn),而作為衡量培養(yǎng)質(zhì)量重要指標(biāo)的留學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,也開(kāi)始引起各界關(guān)注。政策環(huán)境是留學(xué)生在華就業(yè)的外部保障,從根本上規(guī)范了就業(yè)活動(dòng)的范圍和性質(zhì)。近年來(lái)出臺(tái)的外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策,正在發(fā)揮積極作用,吸引著更多優(yōu)秀外籍青年人才。政策利好對(duì)推動(dòng)來(lái)華留學(xué)生就業(yè)工作具有重大意義,值得我們深入研究。

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      在教育部留學(xué)服務(wù)中心主辦的來(lái)華留學(xué)生招聘會(huì)上,國(guó)際學(xué)生踴躍應(yīng)聘   攝影|本刊記者  蒙梓

      一、來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的新發(fā)展

      (一)開(kāi)放兼容、與時(shí)俱進(jìn)的政策基調(diào)

      對(duì)于外籍畢業(yè)生來(lái)說(shuō),簽證政策、居留政策是引導(dǎo)其畢業(yè)去向的風(fēng)向標(biāo)。很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),留學(xué)生畢業(yè)后在華就業(yè)政策處于空白,留學(xué)生以應(yīng)屆畢業(yè)生身份在華就業(yè)的可能性幾乎為零。隨著國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)和國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)加劇,以更加積極主動(dòng)、開(kāi)放自信、靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,解決來(lái)華留學(xué)生畢業(yè)后在華就業(yè)問(wèn)題,成為一項(xiàng)值得研究的新課題。優(yōu)先保障本國(guó)學(xué)生就業(yè)與合理吸納優(yōu)秀外籍畢業(yè)生在華就業(yè)本不矛盾,鼓勵(lì)引進(jìn)高端國(guó)際人才與保護(hù)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)可以并行。

      2016年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》,提出要“放寬外國(guó)優(yōu)秀留學(xué)生在華工作限制,為其畢業(yè)后在中國(guó)境內(nèi)工作和申請(qǐng)永久居留提供渠道”。

      同年3月,中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,提出要充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源,主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),完善更加開(kāi)放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制,同時(shí)提出要對(duì)外國(guó)人才來(lái)華簽證、居留,放寬條件,簡(jiǎn)化程序,落實(shí)相關(guān)待遇等。可以說(shuō),國(guó)家已經(jīng)為外籍畢業(yè)生在華就業(yè)政策的出臺(tái)做好了鋪墊。

      (二)國(guó)家層面政策

      1.優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)

      2017年1月,人力資源和社會(huì)保障部、外交部、教育部《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(人社部發(fā)〔2017〕3號(hào))[1](以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布,對(duì)于達(dá)到碩士及以上學(xué)位、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生,不再有2年相關(guān)工作經(jīng)歷要求,允許其直接在華就業(yè)。

      《通知》明確規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)一年以內(nèi)的外國(guó)留學(xué)生,以及在境外知名高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)一年以內(nèi)的外籍畢業(yè)生,凡年滿18周歲,身體健康,無(wú)犯罪記錄,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,平均成績(jī)不低于80分(百分制,其他分制換算成百分制處理)或B+/B(等級(jí)制)及以上,畢業(yè)后所從事的工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口,均可申請(qǐng)外國(guó)人就業(yè)許可證。

      2.外籍青年在華從事博士后研究

      據(jù)《外國(guó)人來(lái)華工作分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(外專(zhuān)發(fā)〔2017〕40號(hào)文)[2]規(guī)定,40歲以下在國(guó)(境)外高水平大學(xué)或中國(guó)境內(nèi)高校從事博士后研究的青年人才可認(rèn)定為“優(yōu)秀青年人才”,列入“外國(guó)高端人才(A類(lèi))”,實(shí)行“綠色通道”和“容缺受理”服務(wù),可以先申請(qǐng)人才簽證,入境后憑人才簽證辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可。

      通過(guò)以上兩項(xiàng)政策可以看出,針對(duì)外籍畢業(yè)生在華就業(yè)問(wèn)題,國(guó)家層面較為看重人才是否足夠優(yōu)秀,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)、在校期間表現(xiàn)、學(xué)歷水平有明確要求。我們認(rèn)為,對(duì)優(yōu)秀來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生的選拔,既能滿足國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求,也能有效控制在華外籍就業(yè)者人數(shù),體現(xiàn)出開(kāi)放性和選拔性的統(tǒng)一。

      (三)地區(qū)層面政策

      對(duì)于僅獲得學(xué)士學(xué)位又沒(méi)有工作經(jīng)歷的來(lái)華留學(xué)生來(lái)說(shuō),是否還有機(jī)會(huì)留華工作呢?北京和上海作為接收來(lái)華留學(xué)生最多、來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展程度最高的兩個(gè)城市,率先回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外籍人才的需求,在國(guó)家政策的支持下,于2016年前后即開(kāi)始探索外籍人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政,開(kāi)創(chuàng)了來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)新局面。

      1.上海地區(qū)

      2015年7月1日,公安部推出支持上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)系列出入境政策措施。按照原規(guī)定,留學(xué)生須具有2年以上工作經(jīng)歷才可在華工作,新政則允許有在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的留學(xué)生畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。[3]新政還明確規(guī)定,外國(guó)留學(xué)生憑國(guó)內(nèi)高等院校畢業(yè)證書(shū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)或創(chuàng)辦企業(yè)證明,就可以申請(qǐng)加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類(lèi)居留許可,有效期2年,進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其間,被有關(guān)單位聘雇的,可以按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。這一措施為來(lái)華留學(xué)生提供了足夠的就業(yè)緩沖期,為來(lái)華留學(xué)生畢業(yè)后仍能以非學(xué)生的身份在華合法居留釋放出了政策空間,同時(shí)也為其由“學(xué)習(xí)簽證”轉(zhuǎn)為“工作簽證”提供了可能,具有重大現(xiàn)實(shí)意義,顯示出上海在吸納優(yōu)秀國(guó)際人才方面采取了更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度。

      2017年7月1日,為對(duì)接公安部新政,為外籍高校畢業(yè)生在上海工作提供便利,上海市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于外籍高校畢業(yè)生來(lái)滬工作辦理工作許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱“滬2017”),[4]規(guī)定外籍本科生畢業(yè)后在上海直接就業(yè)限于“雙自”地區(qū)(上海自貿(mào)區(qū)和上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)),而碩士及以上學(xué)歷人才則沒(méi)有區(qū)域限制。

      2020年7月1日,為進(jìn)一步吸引全球優(yōu)秀青年人才,強(qiáng)化上海國(guó)際人才集聚功能,上海市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布了《關(guān)于做好優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生來(lái)滬工作等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱“滬2020”)。[5]新辦法進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)了支持優(yōu)秀外籍青年在滬就業(yè)的措施,來(lái)華留學(xué)生在滬就業(yè)范圍得到大幅拓展,由“雙自”地區(qū)拓展到中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)以及“上??萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”內(nèi)的用人單位,“畢業(yè)一年以內(nèi)”的時(shí)間限制也延長(zhǎng)到了兩年。通知規(guī)定,符合條件的外籍高校畢業(yè)生可在浦東、臨港等地的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園直接創(chuàng)業(yè),并辦理工作證件,創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷視同工作經(jīng)歷。這就使來(lái)華留學(xué)生本科畢業(yè)后可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)而獲得工作經(jīng)歷的積累,為其日后在華其他地區(qū)就業(yè)開(kāi)辟了一條新途徑。

      上述系列政策和措施使得上海在吸引優(yōu)秀外籍青年人才留在本地工作方面走在了全國(guó)前列,凸顯了上海加大吸引國(guó)際人才的力度與速度。

      2.北京地區(qū)

      2016年1月12日,繼發(fā)布支持上海的政策之后,公安部又發(fā)布了支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施(簡(jiǎn)稱“中關(guān)村新政20條”),[6]為外籍青年學(xué)生在中關(guān)村兼職創(chuàng)業(yè)打通了申辦渠道。新政支持在京外國(guó)留學(xué)生到中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在京高校外籍學(xué)生有在中關(guān)村兼職創(chuàng)業(yè)需求的,在提交中關(guān)村管委會(huì)或分園管委會(huì)出具的創(chuàng)業(yè)意向證明,所在高校留學(xué)生管理部門(mén)同意并出具推薦函后,可以申請(qǐng)?jiān)趯W(xué)習(xí)類(lèi)居留許可上加注“創(chuàng)業(yè)”,在中關(guān)村實(shí)施兼職創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。新政還鼓勵(lì)京外留學(xué)生來(lái)京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。具有在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿,并在我國(guó)高等院校畢業(yè)的外國(guó)留學(xué)生,憑高等院校畢業(yè)證書(shū)和政府有關(guān)主管部門(mén)出具的申請(qǐng)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)證明等材料,可以申請(qǐng)有效期不超過(guò)5年的私人事務(wù)類(lèi)居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間,被有關(guān)單位聘雇的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。

      上述政策措施將有利于激發(fā)外籍青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,發(fā)揮青年人才在科技創(chuàng)新方面的積極作用,極大促進(jìn)了北京吸引聚集更多海外人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?!爸嘘P(guān)村新政20條”被認(rèn)為是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)出入境改革的又一項(xiàng)重要舉措。

      2017年5月2日,北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”正式啟動(dòng)實(shí)施,[7]將“中關(guān)村新政20條”政策覆蓋范圍由中關(guān)村擴(kuò)展至服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)。

      “新十條”與“中關(guān)村新政20條”的不同之處在于,從就業(yè)領(lǐng)域看,前者囊括了服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,除了科技,還包括互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,這將大大拓展留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)選擇范圍。

      2019年12月21日,伴隨著北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放步伐的進(jìn)一步加快,國(guó)家移民局批復(fù)同意將服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境政策措施拓展至全市范圍。[8]

      二、落實(shí)政策的代表性舉措

      從中央文件的出臺(tái)到上海、北京等地政策的頒布,伴隨著來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)和實(shí)習(xí)渠道的不斷暢通,部分地區(qū)和高校通過(guò)舉辦招聘會(huì)、成立來(lái)華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心等具體舉措,鼓勵(lì)、促進(jìn)優(yōu)秀來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè),推動(dòng)來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)工作取得了新進(jìn)展。

      (一)教育部留學(xué)服務(wù)中心來(lái)華留學(xué)人才招聘會(huì)

      2016年4月,教育部留學(xué)服務(wù)中心在北京大學(xué)舉辦了“首屆來(lái)華留學(xué)人才招聘會(huì)”。招聘會(huì)取得圓滿成功,得到來(lái)華留學(xué)生和用人單位的積極響應(yīng),20多家知名企事業(yè)單位和來(lái)自首都12所高校的1700余名來(lái)華留學(xué)生參加了招聘會(huì)。之后的4年時(shí)間里,教育部留學(xué)服務(wù)中心又先后舉辦六屆(7場(chǎng))來(lái)華留學(xué)人才招聘會(huì),前來(lái)應(yīng)聘的留學(xué)生人數(shù)逐年增加,說(shuō)明中國(guó)目前已經(jīng)成為外國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)和工作的重要目的地。

      (二)中關(guān)村“藤蔓計(jì)劃”

      國(guó)際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,又稱“藤蔓計(jì)劃”,是中國(guó)首個(gè)服務(wù)國(guó)際青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,由中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)策劃實(shí)施,旨在通過(guò)實(shí)習(xí)對(duì)接、精準(zhǔn)派送、考察培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、國(guó)際青年企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃等方式,為在華留學(xué)生與中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的對(duì)接搭建平臺(tái),讓中國(guó)科技創(chuàng)新的火種通過(guò)國(guó)際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的努力,如藤蔓一樣在“一帶一路”沿線、沿岸國(guó)家蔓延。[9]

      自2017年起,中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)陸續(xù)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)等來(lái)華留學(xué)生規(guī)模較大的高校合作,舉辦“藤蔓計(jì)劃”宣講會(huì)和實(shí)習(xí)對(duì)接會(huì)。通過(guò)“藤蔓計(jì)劃”搭建起來(lái)的平臺(tái),學(xué)生們獲得了與企業(yè)面對(duì)面溝通和交流的機(jī)會(huì),也可以申請(qǐng)創(chuàng)新科技、人工智能、智慧城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的實(shí)習(xí)崗位,為今后就業(yè)積累寶貴的在華實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。高校作為來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)主體,也積極見(jiàn)證科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際人才的需求,與企業(yè)共商共繪校企合作藍(lán)圖。

      (三)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)來(lái)華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心

      對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)來(lái)華留學(xué)生教育始于1954年,是新中國(guó)最早接收和培養(yǎng)來(lái)華留學(xué)生的高校之一,在學(xué)歷留學(xué)生的培養(yǎng)和留學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)方面走在了前列。學(xué)校于2012年4月成立了“來(lái)華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心”,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)專(zhuān)門(mén)面向來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)中心。[10]2014年,留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)納入了全校就業(yè)指導(dǎo)工作體系。學(xué)校組織多場(chǎng)來(lái)華留學(xué)生人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),增加學(xué)生在華就業(yè)機(jī)會(huì)。

      三、來(lái)華留學(xué)生就業(yè)能力提升對(duì)策

      (一)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),切實(shí)提高來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量 

      將來(lái)華留學(xué)生引進(jìn)來(lái)并培養(yǎng)成才,培養(yǎng)成對(duì)“一帶一路”建設(shè)有用的優(yōu)秀人才,是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)題中應(yīng)有之義。就業(yè)水平是檢驗(yàn)高校育人成效的重要標(biāo)尺。同樣,來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)水平也代表著高校來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)工作的成效,體現(xiàn)著國(guó)際化水平。

      (二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程全閉環(huán)

      如今,高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在加速深度融合,高校的人才培養(yǎng)模式要應(yīng)勢(shì)而變。

      將以往未得到充分重視的留學(xué)生就業(yè)工作納入學(xué)校來(lái)華留學(xué)生工作總體規(guī)劃,形成留學(xué)生招生、培養(yǎng)、管理與就業(yè)一體化聯(lián)動(dòng),打通從入口到出口的全過(guò)程閉環(huán)管理體系。加快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制,避免學(xué)生就業(yè)與新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間出現(xiàn)錯(cuò)位。

      (三)設(shè)置來(lái)華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門(mén),對(duì)接人才市場(chǎng)供需信息

      高校面向中國(guó)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系完善,面向來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)則相對(duì)薄弱。因此,有必要建立面向來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制,完善工作隊(duì)伍,針對(duì)留學(xué)生的特點(diǎn)和需求提供系統(tǒng)化和常態(tài)化的服務(wù)支持。這其中,當(dāng)務(wù)之急是與企業(yè)建立溝通機(jī)制,對(duì)接人才供需信息,讓企業(yè)和來(lái)華留學(xué)生互相接觸、增信釋疑。

      (四)優(yōu)化課程設(shè)置,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育力度

      課程是學(xué)校教育的重要載體,是學(xué)生獲取知識(shí)、提升技能、陶冶情操的重要渠道。將職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)能力提升課程等設(shè)置為來(lái)華留學(xué)生必修課,提出學(xué)分要求。這些課程盡早開(kāi)設(shè),全員覆蓋,能夠幫助本科生在夯實(shí)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),還能根據(jù)自身興趣和職業(yè)規(guī)劃,有針對(duì)性地提升職業(yè)技能。

      推動(dòng)來(lái)華留學(xué)生高質(zhì)量就業(yè),是高校全方位育人、全過(guò)程育人的重要內(nèi)容,是在培養(yǎng)知華友華人士基礎(chǔ)上培養(yǎng)愛(ài)華建華人才的有效途徑。各地各高校作為來(lái)華留學(xué)生育人主體,應(yīng)積極響應(yīng)新時(shí)代“聚天下英才而用之”的需求,不斷完善來(lái)華留學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,幫助來(lái)華留學(xué)生提升就業(yè)能力,構(gòu)建起從育才到用才的有機(jī)連接,提高國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,提升“留學(xué)中國(guó)”吸引力。(作者 李怡 系北京工業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院教師、漢語(yǔ)國(guó)際教育系副主任。本文系北京市教育委員會(huì)2020社科計(jì)劃一般項(xiàng)目“‘一帶一路’倡議背景下首都高水平工科院校來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生服務(wù)企業(yè)‘走出去’路徑探索”[編號(hào):SM202010005001]階段性成果)

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      [2]國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局. 外國(guó)人來(lái)華工作分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)[EB/OL].(2017-07-14)[2021-08-12].https://fuwu.most.gov.cn/lhgzweb/attached/file/20180731/20180731103648_983.pdf.

      [3]公安部.公安部推出系列出入境政策措施支持上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè) 進(jìn)一步創(chuàng)新出入境服務(wù)管理 為集聚海內(nèi)外人才提供支持[EB/OL].(2015-06-09)[2021-08-12]. https://www.mps.gov.cn/n2255079/n4876594/n4974590/n4974592/n5116789/n5116900/c5128114/content.html.

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      [5]上海市人力資源和社會(huì)保障局. 關(guān)于做好優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生來(lái)滬工作等有關(guān)事項(xiàng)的通知[EB/OL].(2020-07-07)[2021-08-12]. http://rsj.sh.gov.cn/twgrjygl_17267/20201020/t0035_1394880.html.

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      [7]北京日?qǐng)?bào). 北京正式實(shí)施外籍人才出入境改革“新十條”[N].(2017-05-03).

      [8]新京報(bào). 外籍人才出入境“新政”拓展至全市范圍[EB/OL].(2019-08-15) [2021-08-12].https://www.bjnews.com.cn/detail/156585201614869.html.

      [9]人民網(wǎng). 國(guó)際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(藤蔓計(jì)劃)[EB/OL].(2018-04-28) [2021-08-12].http://ydyl.people.com.cn/n1/2018/0428/c411837-29956415.html.

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      來(lái)源:神州學(xué)人(2021年第11期)

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