教育部推廣第二批學(xué)校落實“雙減” 典型案例

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）日前，教育部基礎(chǔ)教育司組織遴選了第二批學(xué)校落實“雙減”工作典型案例共18個，要求各地各校結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進一步完善政策措施，確?！半p減”要求落地見效。

第二批學(xué)校落實“雙減”典型案例

一、山東省構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)統(tǒng)籌管理工作機制。山東省印發(fā)了《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)統(tǒng)籌管理工作的通知》，建立校內(nèi)為主、家校協(xié)同、分工明確的作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，進一步明確校長、教學(xué)副校長（教務(wù)主任）、年級主任、學(xué)科組長、班主任、學(xué)科教師、學(xué)校家委會成員等各方具體責(zé)任。建立年級總量控制、學(xué)科合理設(shè)計、班級每日會商、學(xué)校跟蹤反饋的統(tǒng)籌作業(yè)布置流程，從設(shè)置分層作業(yè)、創(chuàng)新作業(yè)類型、加強作業(yè)教研、共享優(yōu)質(zhì)資源等方面切實提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。建立作業(yè)總量和質(zhì)量監(jiān)測、作業(yè)校內(nèi)公示、作業(yè)管理教師承諾、作業(yè)問題反饋等多項制度，公布作業(yè)管理舉報電話和郵箱，邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任學(xué)校作業(yè)管理監(jiān)督員，切實保障作業(yè)管理要求落實落地。

二、海南省開展中小學(xué)作業(yè)設(shè)計質(zhì)量提升專項行動。海南省印發(fā)了《中小學(xué)作業(yè)設(shè)計質(zhì)量提升專項行動方案》，配套出臺了義務(wù)教育階段各學(xué)科作業(yè)設(shè)計與案例指引，規(guī)范和指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校的作業(yè)設(shè)計、實施和評價工作。分學(xué)段組織開展省級骨干培訓(xùn)和縣級全員培訓(xùn)，切實提升教師作業(yè)設(shè)計與實施水平。組織開展作業(yè)布置與批改情況專項視導(dǎo)活動，全面了解各地各校作業(yè)管理制度落實情況，指導(dǎo)學(xué)校加強作業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌和全過程管理，指導(dǎo)教師優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、提高作業(yè)效能、認(rèn)真批改作業(yè)。

三、安徽省舉辦全省中小學(xué)作業(yè)設(shè)計大賽。安徽省印發(fā)了《關(guān)于舉辦全省中小學(xué)作業(yè)設(shè)計大賽的通知》，決定每兩年舉辦一次全省中小學(xué)作業(yè)設(shè)計大賽，提出了堅持立德樹人、基于課程標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)單元意識、統(tǒng)籌確定目標(biāo)、科學(xué)設(shè)計作業(yè)、難度時間適宜等六個作業(yè)設(shè)計的基本要求。參賽作品須為一個完整的單元作業(yè)設(shè)計，包括教材內(nèi)容分析、學(xué)習(xí)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)設(shè)計思路、作業(yè)內(nèi)容等，兼顧跨課時作業(yè)內(nèi)容，綜合考慮學(xué)生差異和作業(yè)批改、分析、講評與輔導(dǎo)。大賽分校級遴選推薦、縣（區(qū)）初評、市級復(fù)評和省級終評四個階段，獲獎作品經(jīng)遴選后通過安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺展示。

四、廣州市打出作業(yè)減負(fù)提質(zhì)“組合拳”。廣州市印發(fā)了《義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計與實施工作指引》《作業(yè)設(shè)計與實施研究小課題選題指南》《小學(xué)語文等12個學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施示例》等文件，綜合施策，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量和管理水平?！白鳂I(yè)優(yōu)化指引”提出了依據(jù)課標(biāo)、立足教材、總量適度、質(zhì)量優(yōu)先、突出情境、解決問題、進階設(shè)計、著眼思維的作業(yè)優(yōu)化思路，明確了9個設(shè)計要點和4個實施要點?！白鳂I(yè)小課題研究”為教研部門和教師提供了28項作業(yè)研究課題方向，指導(dǎo)教師結(jié)合一線教學(xué)實踐開展研究?！皩W(xué)科示例”將作業(yè)分為基礎(chǔ)題、提升題、拓展題等類型，分別提供了若干典型示例，著力優(yōu)化過程性、彈性化、分解型、情境類作業(yè)設(shè)計。

五、深圳市優(yōu)化作業(yè)設(shè)計提高作業(yè)質(zhì)量。深圳市印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》和《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科書面作業(yè)設(shè)計指引》，完善了作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，并對作業(yè)設(shè)計作了細(xì)致、全面的指導(dǎo)和規(guī)范。制定了全市基礎(chǔ)性（必做）、拓展性（選做）作業(yè)樣例，指導(dǎo)教師精準(zhǔn)有效控制作業(yè)時長，滿足學(xué)生差異化學(xué)習(xí)需求。教研部門加強綜合性、項目式、主題式、大單元作業(yè)設(shè)計研究，系統(tǒng)設(shè)計包含科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等推動“五育并舉”的非書面作業(yè)設(shè)計，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。各校制定了作業(yè)批改與反饋規(guī)范化流程，指導(dǎo)教師做實做好作業(yè)“全批全改”，充分高效利用課后服務(wù)時間，開展個性化作業(yè)輔導(dǎo)和答疑，幫助學(xué)生及時查漏補缺。

六、湖北宜昌市加強義務(wù)教育書面作業(yè)設(shè)計專門指導(dǎo)。宜昌市印發(fā)了《義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計指南》，強調(diào)發(fā)揮作業(yè)設(shè)計的育人導(dǎo)向、診斷改進等功能，提出了作業(yè)設(shè)計的目標(biāo)性、科學(xué)性、層次性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性原則，明確了作業(yè)設(shè)計重點和各學(xué)科書面作業(yè)時間分配。要求各校依據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)確定作業(yè)目標(biāo)，合理確定基礎(chǔ)性作業(yè)和拓展性作業(yè)比例，綜合運用選編、改編、創(chuàng)編等方式精選作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格控制作業(yè)數(shù)量和時長，加強完成指導(dǎo)和批改反饋，分學(xué)段提供各學(xué)科作業(yè)設(shè)計樣例。建立以學(xué)科組、年級組為單位的作業(yè)設(shè)計校本教研機制，經(jīng)常性開展培訓(xùn)、教研、比賽活動，并制定量化指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

七、天津市統(tǒng)籌高校資源共建課后服務(wù)實踐共同體。天津市印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮高校實踐育人功能提高中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量的實施方案》，充分發(fā)揮高校人才資源和專業(yè)優(yōu)勢，依托大中小學(xué)思政一體化工作平臺，建立中小學(xué)與高校常態(tài)化合作機制，共建課后服務(wù)實踐共同體，既為大學(xué)生志愿服務(wù)和社會實踐提供了更多機會，又為中小學(xué)生課后服務(wù)拓展了更多渠道，實現(xiàn)了高校和中小學(xué)“雙贏局面”。如河西區(qū)與天津科技大學(xué)聯(lián)合共建科普小課堂，南開大學(xué)等多所高校在中小學(xué)開設(shè)3D打印、無人機模擬等科技課程，天津財經(jīng)大學(xué)利用課后服務(wù)時間開展“新時代實踐行”思政小課堂活動，天津理工大學(xué)藝術(shù)學(xué)院到農(nóng)村小學(xué)開展“思政+美育”教學(xué)實踐。

八、上海市引進社會資源助力提升課后服務(wù)質(zhì)量。上海市研制因需引入社會專業(yè)力量參與課后服務(wù)工作的指導(dǎo)政策，進一步拓展服務(wù)資源、提高服務(wù)質(zhì)量。市教委引入上海文化廣播影視集團旗下“小熒星藝?！?，以公益價格為廣大中小學(xué)校提供專業(yè)的“菜單式”課后服務(wù)，內(nèi)容涵蓋歌、舞、演、藝、體等200多種全門類藝術(shù)課程，組織并培訓(xùn)了97名高級及以上專業(yè)教師參與課程實施。各校根據(jù)學(xué)生人數(shù)、師資力量、辦學(xué)特色等實際情況，分別制定了個性化的課后服務(wù)合作方案，目前“小熒星藝校”已經(jīng)為上海14個區(qū)的40所參與試點的學(xué)校提供了“送教上門”服務(wù)，參加學(xué)生4000多人。

九、南京市建立健全校外教育資源進校園統(tǒng)籌管理機制。南京市印發(fā)了《關(guān)于全面深入做好中小學(xué)課后服務(wù)工作實施意見》，推動課后服務(wù)全面升級迭代。強化部門聯(lián)動，由教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體育、文化和旅游、科技、團委、婦聯(lián)等部門和組織分別制定相應(yīng)領(lǐng)域非學(xué)科類教育資源進校園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，加強審批管理，并將工作情況納入市級“雙減”聯(lián)席會議機制年度考核。規(guī)范實施辦法，指導(dǎo)各區(qū)明確細(xì)化校外資源進校園的具體工作規(guī)范，建立黑白名單制度和退出機制，引導(dǎo)鼓勵機關(guān)部門、事業(yè)單位、國有平臺、在寧高校和科研院所等公有公益主體的優(yōu)質(zhì)資源向薄弱學(xué)校、農(nóng)村地區(qū)傾斜，有序吸納資質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范的非學(xué)科類校外資源參與。落實經(jīng)費保障，按照成本分擔(dān)機制，除學(xué)生家庭每年支付600元費用外，財政部門按照平均每生每年不少于500元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項資金用于課后服務(wù)，明確參與課后服務(wù)人員每課時補貼不少于80元標(biāo)準(zhǔn)。

十、成都市有效落實課后服務(wù)經(jīng)費保障機制。成都市印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)課后服務(wù)提高課后服務(wù)水平的通知》，強化政府投入保障，體現(xiàn)公益普惠原則，構(gòu)建課后服務(wù)成本合理分擔(dān)機制，不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量和水平。加大財政投入力度，課后服務(wù)生均財政補助在現(xiàn)有平均140元/年的基礎(chǔ)上進一步提高。實行成本合理分擔(dān)，由市發(fā)展改革委牽頭制定中小學(xué)生課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定課后服務(wù)財政投入不足部分，按照“家長自愿、成本補償、非營利性”原則，確定服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)不高于每生每月200 元，并對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生減免費用。目前全市23個區(qū)（市）縣全部建立了課后服務(wù)經(jīng)費保障機制。

十一、沈陽市渾南區(qū)構(gòu)建多元課后服務(wù)活動課程體系。渾南區(qū)出臺《“智慧+”特色校本課程體系實施方案》，構(gòu)建系統(tǒng)化、特色化的課后服務(wù)活動課程體系，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，努力滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。課程體系主要包括：各所學(xué)校提供的德育、體育、美育等基本課程和自主研發(fā)的個性化課程；智慧、創(chuàng)新兩大教育集團提供的賽艇、攀巖、編程、獨輪車等特色活動課程；博物館、科技館、圖書館、檔案館、勞動基地、沈陽市公共服務(wù)文化中心等六大場館提供的校外活動課程。同時，渾南區(qū)采取政府購買服務(wù)的方式，按生均每年1000元標(biāo)準(zhǔn)給予專項資金補助，保障活動課程順利實施。

十二、貴州赤水市針對難點堵點強化課后服務(wù)保障。赤水市聚焦課后服務(wù)中的難點堵點問題，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障。為破解師資不足問題，遴選了100余名優(yōu)秀骨干教師，組建近20支“教育輕騎兵”機動小隊，開設(shè)科創(chuàng)、足球、書法等12門課程，支援48所薄弱學(xué)校開展課后服務(wù)。為解決參加學(xué)生的晚餐問題，全市在供給午餐的基礎(chǔ)上，積極拓展了晚餐供給服務(wù)，新建、改擴建54所學(xué)校食堂，保障2.5萬名學(xué)生午餐供給和1.4萬名學(xué)生晚餐供給。為解決上下學(xué)交通問題，全市推行學(xué)生“定制式”交通服務(wù)，結(jié)合早上推遲上學(xué)和課后服務(wù)延遲放學(xué)的實際，開通專車專線，固定時間和站點接送學(xué)生上下學(xué)，并配備隨車安全管理教師，為3600余名有需求的學(xué)生提供了安全、快捷的交通保障。

十三、新疆阜康市加強三級管理嚴(yán)把課后服務(wù)質(zhì)量關(guān)。阜康市印發(fā)課后服務(wù)工作實施方案，嚴(yán)格實行學(xué)校課后服務(wù)三級管理模式，不斷推動課后服務(wù)提質(zhì)升級。第一級由校長負(fù)總責(zé)，“一校一案”制定實施方案，建立規(guī)章制度，明確部門職責(zé)，調(diào)配整合資源，構(gòu)建評價體系。第二級由教務(wù)、德育、安全、年級組等4個部門組成，教務(wù)處制定活動項目，對課后服務(wù)開展情況實行班級每日一小結(jié)、年級組每周一總結(jié)、學(xué)校每月一通報；德育處負(fù)責(zé)宣傳解讀，接受監(jiān)督舉報，開展家長、學(xué)生滿意度調(diào)查，落實線上課后服務(wù)公開課開放日制度；安全辦制定應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)護學(xué)崗值勤、突發(fā)事件處置等安全保障；年級組負(fù)責(zé)落實巡課制度、考勤制度，確保課后服務(wù)順利推進。第三級由學(xué)校全體教師、社會專業(yè)人員和志愿者組成，形成工作合力，充分利用社會資源，拓展課后服務(wù)渠道。

十四、河北省全面加強義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾怼：颖笔∮“l(fā)了《義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾硪?guī)定》，全面規(guī)范學(xué)校考試行為，大幅壓減考試次數(shù)，降低學(xué)生考試壓力。綜合考慮學(xué)生年級、學(xué)科特點，對各學(xué)科考試方式進行明確，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試，可以綜合采取趣味游戲、朗讀誦讀等寓考于樂的方式考查學(xué)習(xí)成果，小學(xué)道德與法治可采取知識競賽、主題演講、辯論等活動方式進行考核。義務(wù)教育階段科學(xué)等相關(guān)學(xué)科實行書面紙筆考試和實驗操作技能考試，體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動、勞動等學(xué)科由學(xué)校合理確定方式進行考核。義務(wù)教育學(xué)?？荚噷嵭械燃壴u價，一般可劃分為4至5個等級。學(xué)校要完善學(xué)習(xí)過程評價與考試結(jié)果評價有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，注重學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神等方面的評價。

十五、黑龍江省構(gòu)建家校協(xié)同“雙減”的教育生態(tài)圈。黑龍江省圍繞大家關(guān)心的“雙減”共性問題，在全省布置開展了家庭教育“六個一”系列指導(dǎo)活動，即舉辦一次“雙減”政策宣講、打造一支專業(yè)化指導(dǎo)團隊、開展一次親子閱讀活動、召開一次主題家庭會議、發(fā)展一項愛好特長、創(chuàng)辦一次團體親子活動，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變觀念、減少焦慮。省教育廳組織的落實“雙減”政策家庭教育專題培訓(xùn)班，網(wǎng)絡(luò)直播累計觀看達480萬人次。制定了《中小學(xué)百萬家庭賦能工程實施方案》，搭建新媒體服務(wù)平臺，建設(shè)家庭教育智庫，開發(fā)家庭教育精品課程，在全省建成10個家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作實驗區(qū)，20個家庭教育指導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新實踐校。

十六、福建省推進幼小科學(xué)銜接落地見效。福建省把推進幼小科學(xué)銜接作為貫徹中央“雙減”要求的重要舉措，建立行政推動、教科研支持、小學(xué)和幼兒園實施、家長共同參與的多方協(xié)同工作機制。全省建立了10個實驗區(qū)和66個試點校（園），并在經(jīng)費投入、師資培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方面給予傾斜，并建立獎勵和退出機制。省級組建由高校兒童衛(wèi)生健康、心理行為、學(xué)前教育、小學(xué)教育、特殊教育等領(lǐng)域?qū)＜液突A(chǔ)教育教科研人員參加的指導(dǎo)團隊，強化專業(yè)引領(lǐng)。同時要求各設(shè)區(qū)市教育行政部門相應(yīng)成立專家組，加強過程跟蹤和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時幫助實驗區(qū)和試點校（園）解決困難問題，培育優(yōu)秀改革成果，幫助兒童科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長。強化家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，營造支持配合學(xué)校幼小科學(xué)銜接工作的良好氛圍。

十七、杭州市西湖區(qū)開設(shè)系列在線課程促進教學(xué)質(zhì)量提升。西湖區(qū)開設(shè)名師、名課、名校在線系列課程，做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)?！懊麕熢诰€”課程聚焦學(xué)科和家庭教育專題，由區(qū)域名師授課，雙休日或晚間在線直播，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)答疑輔導(dǎo)，并幫助家長解決孩子成長問題?！懊n在線”課程聚焦教師專業(yè)提升，幫助教師精準(zhǔn)把握教學(xué)目標(biāo)和重點難點，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，提升作業(yè)設(shè)計水平?！懊Ｔ诰€”課程聚焦校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)教育共同體學(xué)校采取“雙師課堂”方式同步上課，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

十八、江蘇鎮(zhèn)江市深化評價改革提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。鎮(zhèn)江市根據(jù)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》，出臺義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展性評價方案，形成內(nèi)容具體、學(xué)段銜接、注重發(fā)展的評價體系。推行教研組發(fā)展性評價，出臺鎮(zhèn)江市教研組發(fā)展性評價方案，重點評估教師專業(yè)素養(yǎng)提升、研學(xué)課堂推進、資源建設(shè)和使用等方面。以質(zhì)量評價改革為牽引，出臺《鎮(zhèn)江市高品質(zhì)學(xué)校評選標(biāo)準(zhǔn)》，通過材料評審與實地檢查、終結(jié)性評估和隨機專項性檢查相結(jié)合的方式，開展市縣兩級高品質(zhì)中小學(xué)校創(chuàng)建工作，切實提升學(xué)校內(nèi)涵品質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。