青島：教育督導走深走實

中國教育報-中國教育新聞網青島1月21日訊（記者 孫軍）今天，青島市委辦公廳和市政府辦公廳印發(fā)《青島市深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出到2022年基本建成機構健全、運行高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制，實現市、區(qū)（市）黨委政府部門和各級各類學校幼兒園切實履行教育職責。

《實施意見》堅持問題導向，體現“走在前列”目標要求，包含完善教育督導管理體制、創(chuàng)新教育督導運行機制、強化教育督導結果運用和加強督學隊伍體系建設等4項舉措17條針對性措施。

在健全教育督導管理體制方面，《實施意見》強化了市政府教育督導委員會統(tǒng)籌領導作用，新增市委組織部、市委宣傳部、市團委、市殘聯等單位，并增設一名專職副主任，由市教育局總督學擔任，具體負責全市教育督導工作的推進落實；在完善推動督導工作體系方面，《實施意見》對本市近幾年教育督導工作經驗進行提煉，提出將分級負責的政府履行教育職責評價機制、縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和學前教育普及普惠發(fā)展年度監(jiān)測機制、各類學校高質量發(fā)展指標體系、校內視導員制度、教育質量監(jiān)測工作機制等創(chuàng)新性經驗做法在文件中予以固化；在強化督導結果使用權威方面，《實施意見》提出報告反饋、整改復查、考核獎懲、約談問責、聯動協(xié)同五大結果使用制度，其中“建立聯動協(xié)同制度”為重要創(chuàng)新點，提出建立教育督導與教育行政執(zhí)法聯動機制，對教育督導和行政執(zhí)法發(fā)現的違規(guī)違法行為及處理情況實現信息互通共享。

同時，建立教育督導結果運用協(xié)同機制，被督導單位和責任人有關考核、獎懲、通報、約談和問責情況同時抄送其所在地黨委、政府及其上級主管部門，在其政策支持、資源配置和領導干部考核、任免、獎懲中予以參考，進一步整合教育監(jiān)管力量。在提高督學隊伍專業(yè)化水平方面，《實施意見》提出構建由專職督學、兼職督學、特約督學、學校視導員組成“青島特色”的督學隊伍體系，創(chuàng)新性提出“專職督學按與學校數1:50的比例配備，不足200所學校的按200所計算”，指導區(qū)市政府壯大專職督學隊伍。對督學職稱評審給予政策傾斜，提出“符合條件的事業(yè)編制督學可以按照相應系列（專業(yè)）參加職稱評審，承擔的督導研究和對學校的督學工作作為教育教學工作量，督學工作業(yè)績和榮譽稱號作為教育教學工作業(yè)績和榮譽稱號?！睘槲菂^(qū)優(yōu)秀督學到農村學校擔任責任督學開展督導工作，明確“對于擔任農村學校責任督學兩屆以上的，其在農村學校督導的工作經歷視為農村支教經歷”。