中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 唐琪)“長期以來,幼兒園的編制沒有單列,沒有出臺(tái)幼兒園教職工的編制標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致幼教師資隊(duì)伍的編制嚴(yán)重不足?!痹诮逃块T工作多年,全國人大代表、安徽省教育廳副總督學(xué)楊善竑越發(fā)感覺公辦幼兒園編制問題亟待解決,“不少公辦幼兒園不得不大量聘請(qǐng)非在編幼兒教師,同一公辦園中的教師往往有兩種身份、兩種待遇,同工不同酬問題突出,有的地方非在編教師收入甚至不及在編教師的一半,嚴(yán)重影響工作的積極性,并且導(dǎo)致幼兒教師無序流動(dòng)?!?/p>
楊善竑說,各地都在加快公辦園建設(shè),我國學(xué)前教育師資實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。但沒有編制、編制不足或者有編不補(bǔ)的現(xiàn)象在一定程度上影響了幼教隊(duì)伍的穩(wěn)定。為此,她提出以下建議:
第一,國家層面研究出臺(tái)公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。合理編制幼兒園的崗位設(shè)置,逐步提高公辦幼兒園教師比例。根據(jù)有關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,每年為城鄉(xiāng)公辦園核定一次編制,逐步提高幼兒園教職工的編制數(shù)量。有條件的地方,要配備幼兒園衛(wèi)生保健人員、炊事員、保安人員,提高保教保育質(zhì)量。
第二,提高幼兒園教職工待遇保障。進(jìn)一步加大財(cái)政撥款和專項(xiàng)補(bǔ)助,解決非在編教師和民辦幼兒園教職工的“五險(xiǎn)一金”,提高工資收入水平,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。將幼兒教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍,按一定比例設(shè)置崗位津貼,確保鄉(xiāng)村幼兒園教師能留得住。
第三,明確幼兒園為獨(dú)立法人單位。園長為法人代表,由相關(guān)部門辦理法人登記。規(guī)范幼兒園園長任職資格和任職年限,健全園長選拔、考核和任用機(jī)制,提高幼兒園的管理水平。
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