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      周洪宇代表:盡快出臺(tái)非學(xué)科類分類管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管

      發(fā)布時(shí)間:2022-03-08 作者:焦以璇 來源:中國教育新聞網(wǎng)

      中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 焦以璇)“雙減”政策落地以來,非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)日漸升溫,全國人大代表,湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇建議,從國家層面出臺(tái)非學(xué)科類分類管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管,加強(qiáng)資金監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管。

      周洪宇調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著校外培訓(xùn)治理工作的深入推進(jìn),一些地方出現(xiàn)了非學(xué)科類培訓(xùn)日常監(jiān)管不到位、部分機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全、培訓(xùn)人員魚龍混雜、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管不完善以及部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)肆意漲價(jià)、過度營銷,制造社會(huì)焦慮等問題。

      “目前全國已經(jīng)有21個(gè)省份明確了非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)主管部門,仍有多個(gè)省份沒有明確主管部門;大部門省份未出臺(tái)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。”為此,周洪宇建議各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格審批,除對(duì)基本的辦學(xué)許可證、辦學(xué)場(chǎng)所面積、開辦資金、消防許可、師資配備制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)外,也要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)保證金和后續(xù)設(shè)置專門的銀行托管監(jiān)管賬戶制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。

      在日常監(jiān)管上,周洪宇建議從國家層面出臺(tái)非學(xué)科類分類管理規(guī)范,分類厘清教育、文旅、體育、科技等部門的監(jiān)管事權(quán),推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)體育、文旅、科技等非學(xué)科類培訓(xùn)的日常管理,形成協(xié)同管理的合力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管,全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、招生宣傳、培訓(xùn)內(nèi)容、財(cái)務(wù)收費(fèi)、安全管理等。

      此外,周洪宇建議加強(qiáng)資金監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管。各級(jí)教育行政部門要將非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全額納入監(jiān)管范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)保證金,最低額度應(yīng)該不低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期(3個(gè)月)的費(fèi)用總額。學(xué)員繳納的學(xué)費(fèi)必須打到監(jiān)管銀行的指定賬戶,課消三個(gè)月后經(jīng)過申請(qǐng)才能打到機(jī)構(gòu)賬戶。有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的價(jià)格管理,遏制非學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)營銷急速升溫、價(jià)格過快上漲,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確?!半p減”政策見效。

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