落實國家事權(quán)，打造精品教材 進一步推進新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)

中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦小新）近日，教育部印發(fā)了《新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點教材建設(shè)推進方案》（以下簡稱《推進方案》），教育部教材局負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

1.制定出臺《推進方案》的背景是什么？

答：教材是傳播知識的主要載體，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的價值體系，是老師教學、學生學習的重要工具。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心教材建設(shè)，對高校哲學社會科學教材建設(shè)作出了重要指示批示。自教育部馬工程重點教材實施以來，取得了顯著成就，實施《推進方案》就是要在新時代持續(xù)推進教育部馬工程重點教材建設(shè)，落實教材建設(shè)國家事權(quán)的新使命新要求。一是深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”的必然要求。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，持續(xù)推進新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)，把黨的理論創(chuàng)新最新成果與哲學社會科學各學科專業(yè)知識有機結(jié)合，進一步堅持和鞏固馬克思主義在哲學社會科學領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，守牢教材陣地。二是加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學教材體系的迫切需要。扎根中國大地，系統(tǒng)總結(jié)新中國成立70多年來、特別是改革開放40多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐成就、理論建設(shè)成就和教學科研成就，吸收借鑒人類優(yōu)秀文明成果，反映學科研究最新進展，充分體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值。三是與時俱進拓展加強馬工程重點教材建設(shè)的現(xiàn)實需要。適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)要求和高校教學需要，提高教材針對性適宜性，創(chuàng)新編寫理念和方式方法，充分調(diào)動學者、學校和出版機構(gòu)的積極性，建設(shè)專科、本科、研究生不同學段，專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程和部分公共課程等不同類型課程的優(yōu)秀教材，進一步發(fā)揮教材育人作用。

2.新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)的總體考慮是什么？

答：新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)，要堅持貫穿一條主線，著重加強三個結(jié)合，把握五個原則?！耙粭l主線”，就是全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材，充分體現(xiàn)在不同學段不同類型的相關(guān)學科專業(yè)課程教材中，實現(xiàn)全覆蓋，貫穿教材編審用全過程?！叭齻€結(jié)合”，一是導(dǎo)向性和專業(yè)性相結(jié)合，把黨的理論創(chuàng)新最新成果與各學科專業(yè)知識有機融合。二是一體化設(shè)計和分類指導(dǎo)相結(jié)合，縱向貫通，橫向覆蓋，整體推進專科、本科、研究生不同學段教材建設(shè)，兼顧不同專業(yè)類、不同課程類型教材，采取不同的建設(shè)方式。三是總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新相結(jié)合，堅持國家統(tǒng)編統(tǒng)審，大力推進工作理念、工作機制改革，不斷創(chuàng)新教材編寫、審核、出版、使用等方式方法，調(diào)動各方面積極性，形成建設(shè)合力?！拔鍌€原則”，即堅持正確方向，體現(xiàn)中國特色，增強針對性，注重創(chuàng)新性，強化統(tǒng)籌性。

3.新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)的目標和重點任務(wù)是什么？

答：新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)的目標是，補充、拓展建設(shè)現(xiàn)有教育部馬工程重點教材課程覆蓋面不足、亟需加強的學科專業(yè)課程教材，整體推進不同學段、不同類型高校哲學社會科學相關(guān)學科專業(yè)課程教材建設(shè)，做到體系結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量全面提升、機制健全完備、隊伍齊整精良。用5年時間，重點建設(shè)200種左右精品教材，形成以馬克思主義為指導(dǎo)、體現(xiàn)中國特色的高校哲學社會科學教材系列。

重點任務(wù)就是以深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材為主線，系統(tǒng)推進馬克思主義理論學科專業(yè)課程教材建設(shè)，加快推進“中國系列”教材建設(shè)，完善一批?？啤⒈究?、研究生相關(guān)學科專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程、公共課程教材，著力建設(shè)適應(yīng)新時代新要求、體現(xiàn)中國特色的高水平原創(chuàng)性教材。

4.今年年初教育部啟動了首批中國經(jīng)濟學教材建設(shè)，《推進方案》在打造“中國系列”教材方面有哪些重要舉措？

答：《推進方案》對打造“中國系列”教材作出了部署，納入重點任務(wù)建設(shè)。今年年初啟動建設(shè)的首批中國經(jīng)濟學教材是打造“中國系列”教材的積極探索。新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)取得了偉大成就和寶貴經(jīng)驗，迫切需要深入總結(jié)，凝練體現(xiàn)在中國經(jīng)濟學教材中，把中國的經(jīng)驗概括提煉好、講述好，以教材建設(shè)為載體，進一步深化中國經(jīng)濟學理論研究，加快形成中國經(jīng)濟學理論體系和教材體系。

下一步，在總結(jié)借鑒中國經(jīng)濟學教材建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將組織研究論證中國法學、中國新聞學教材建設(shè)，并逐步向哲學社會科學其他領(lǐng)域拓展，著力打造“中國系列”精品教材，加快形成體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理論體系和教材體系，力求用中國理論解讀中國實踐，用中國話語闡述中國發(fā)展，用中國理論指導(dǎo)新的偉大實踐。

5.《推進方案》非常注重調(diào)動學者、學校、出版機構(gòu)等方面積極性，請問，在教材建設(shè)方式上有哪些創(chuàng)新？

答：改革創(chuàng)新是新時代教育部馬工程重點教材建設(shè)的動力。習近平總書記多次強調(diào)，教材建設(shè)要調(diào)動學者、學校、出版機構(gòu)等方面積極性。參與馬工程重點教材建設(shè)也是高校、相關(guān)專家組織、出版機構(gòu)多年來的共同愿望。《推進方案》在堅持國家統(tǒng)編統(tǒng)審基礎(chǔ)上，大力推進工作理念、工作機制、方式方法改革創(chuàng)新，同時強調(diào)加強國家統(tǒng)籌指導(dǎo)，堅持“抓緊兩頭、規(guī)范中間”，嚴把入口關(guān)、審核關(guān)，加強過程管理和目標管理，壓實主體責任，確保按時保質(zhì)完成。

工作機制的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在四個方面。一是教材編寫。采取國家直接編寫、高校等單位申報編寫和從現(xiàn)有教材中遴選修訂等多種方式。二是教材審核。把高校等單位審讀與國家教材委員會審核相結(jié)合，強化編寫單位和修訂單位主體責任，加強審核把關(guān)，所有教材均須經(jīng)國家教材委員會審核認定。三是教材出版。加強管理，實行出版準入和備案。直接編寫的教材，由教育部選定出版機構(gòu)。申報編寫的教材，原則上由編寫單位根據(jù)準入標準遴選確定出版機構(gòu)。組織修訂的教材，原則上由原出版機構(gòu)承擔。四是教材使用。堅持統(tǒng)一使用，同時健全馬工程重點教材使用目錄。對不同編寫組編寫的同一種教育部馬工程重點教材，各高校可結(jié)合本校特色和人才培養(yǎng)目標從中選用。創(chuàng)新的目的，是集合眾智、匯聚優(yōu)勢，讓有實力的高校等組織編寫教材，讓一流專家潛心編寫教材，讓優(yōu)秀出版機構(gòu)用心編輯教材，真正打造立得住、用得好、有影響的精品教材。

6.《推進方案》提出用5年時間完成200種教材建設(shè)，這200種教材是怎樣確定的？如何確保完成？

答：自2020年9月起，我們采取多種方式調(diào)研論證，研制了擬重點建設(shè)教材目錄。這些教材，一是依據(jù)有關(guān)國家標準提出的，主要包括《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》《學術(shù)學位研究生核心課程指南》《專業(yè)學位研究生核心課程指南》《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準》。二是按照總量控制、結(jié)構(gòu)合理、科學可行的原則研制的。三是組織國家教材委高校哲學社會科學（馬工程）專委會、相關(guān)教指委、學科評議組等97個專家組織反復(fù)研究論證得出的。同時，充分征求了中央有關(guān)部門和教育部內(nèi)有關(guān)司局的意見建議。

為確保5年內(nèi)完成200種教材建設(shè)任務(wù)，剛才已經(jīng)提到，《推進方案》創(chuàng)新了教材建設(shè)方式，調(diào)動各方面力量，廣泛參與、共同推進。同時，采取了一系列措施，通過制度建設(shè)壓實主體責任，確保任務(wù)完成。

7.《推進方案》在實施步驟和實施保障方面有哪些安排？

答：將分兩批實施，分別發(fā)布重點建設(shè)教材目錄，第一批計劃于2022年啟動，第二批計劃于2023年啟動。

在實施保障方面，一是出臺一系列配套措施，主要包括教材遴選辦法、教材審核認定辦法、教材出版準入標準和備案要求等，確保各項工作有序推進、落地落實。二是加強教材建設(shè)和管理工作隊伍建設(shè)，為教材建設(shè)提供堅實的人力支撐，重點將分學科組建高校哲學社會科學（馬工程）專家委員會學科專家組，分層分類對省級教育部門和高校負責同志及相關(guān)部門負責人、教材編審人員、馬工程重點教材任課教師、相關(guān)出版機構(gòu)負責人和編輯等進行集中培訓。此外，在教材研究、資源建設(shè)、投入機制等方面也提出了具體舉措。三是對組織領(lǐng)導(dǎo)實施提出了要求，強化政策落實、督導(dǎo)考核，進一步夯實省級教育部門和高校的領(lǐng)導(dǎo)責任和主體責任。通過多措并舉，建立完整的工作體系，確保教材建設(shè)高效推進、順利完成。