地方高校馬克思主義學院實現內涵式發(fā)展的實踐探索

［摘  要］新時代，黨中央和地方各級黨委的高度重視與支持，為高校馬克思主義學院的全面建設發(fā)展提供了難得的歷史機遇。按照“守正創(chuàng)新，特色發(fā)展”的建設思路，天津財經大學馬克思主義學院在夯實主陣地和強化主渠道作用的同時，率先在新媒體融合思政課上發(fā)力，積極探索了一條有效的內涵式發(fā)展路徑。

［關鍵詞］地方高校；馬克思主義學院；特色平臺；內涵式發(fā)展

進入新時代，面對“兩個大局”，高校馬克思主義學院的主陣地作用和思政課鑄魂育人的主渠道作用日益凸顯。作為地方院校，天津財經大學高度重視馬克思主義學院建設發(fā)展，按照“守正創(chuàng)新，特色發(fā)展”的建設思路，在夯實主陣地、強化主渠道作用的同時，抓住新媒體時代育人的新要求，率先在思政課與新媒體融合創(chuàng)新上發(fā)力，積極打造思政教育的融媒體矩陣，以特色優(yōu)勢平臺引領發(fā)展，在地方高校馬克思主義學院實現創(chuàng)新型、內涵式發(fā)展方面進行了有益的探索。

高校馬克思主義學院建設內涵隨著時代發(fā)展不斷創(chuàng)新

黨中央歷來高度重視高校思想政治教育工作。思想政治理論課教學功能在新中國成立之初就已經確立，隨后實體性的教學機構得以逐漸建立，至1992年，全國首家高校馬克思主義學院正式在北京大學成立。這一時期的思政課教學機構以進行馬克思主義理論教學為主要任務。馬克思主義理論學科的明確提出和建設，始自上世紀90年代后期。隨著黨的理論和實踐創(chuàng)新的全面推進，加強馬克思主義理論整體性研究并發(fā)揮其對思政課教學引領作用的必要性日益凸顯，1997年教育部下發(fā)的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》設立“馬克思主義理論與思想政治教育”學科，2005年國務院學位委員會和教育部下發(fā)的《關于調整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》正式設立馬克思主義理論一級學科。至此，高校馬克思主義學院和思政課有了學科依托，思政課教學和馬克思主義理論學科建設呈齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。

高校馬克思主義學院是馬克思主義理論教育教學、研究宣傳和人才培養(yǎng)的堅強陣地，體現中國特色社會主義大學的本質特征和根本要求。新時代高校馬克思主義學院建設面對新的發(fā)展形勢要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作和高校馬克思主義學院的建設，部署了一系列重大舉措加以推進，取得歷史性成就。2021年9月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代馬克思主義學院建設的意見》（以下簡稱《意見》）是新時代背景下針對馬克思主義學院建設指導性極強的中央文件，為推動高校馬克思主義學院發(fā)展提供了根本遵循。《意見》從構建以馬克思主義為指導的中國特色哲學社會科學，凝聚和引領社會主義意識形態(tài)出發(fā)，強調了馬克思主義學院建設事關黨和國家事業(yè)全局，是基礎性、戰(zhàn)略性工程。

我們黨立足于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。面對“兩個大局”，圍繞培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人，高校馬克思主義學院要以培養(yǎng)“愛黨、愛國、愛社會主義”的人才為根本宗旨，把用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人作為思政課的政治責任，把“講好中國故事”、講清闡明“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的問題作為學科的政治功能，把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為自己的政治使命。

作為地方重點高校深刻體會到，地方黨委的政治站位和對中央部署的貫徹力度，是馬克思主義學院建設的重要制度保障。天津市委以“三個第一”（“第一主課”“第一學科”“第一學院”）的認識高度，堅決貫徹落實中央的要求和部署，推進思想政治理論課、馬克思主義理論學科和馬克思主義學院建設，先后召開教育大會、思政工作辦公會和思政課教師座談會，制定出臺了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干舉措》等文件，通過落實經費、補貼、編制等硬核舉措，在全國率先實現了高校專任思政課教師和輔導員配備雙達標，改革成果走在了全國前列。政策之“特”，大幅提高了思政課教師的榮譽感與使命感、提升了各高校對馬克思主義學院建設的重視程度、提高了馬克思主義理論學科在高校學科建設中的地位。

完善政策措施上的“頂層設計”，可以有效牽引地方高校馬院的建設發(fā)展。為發(fā)揮好“指揮棒作用”，天津市教育工委、市教委相繼出臺一系列政策措施，在思政課教學改革創(chuàng)新方面設立七個市級協(xié)同創(chuàng)新中心牽引全市各層次高校的五門思想政治理論課程建設，設立系列改革創(chuàng)新試點、示范項目推進思政課教學的創(chuàng)新發(fā)展與特色發(fā)展，率先探索建立覆蓋全體思政課教師的教學質量評價體系以強化師資隊伍的考核激勵。良好的政策環(huán)境，為馬克思主義學院實現快速發(fā)展提供了條件和機遇。

守正創(chuàng)新：“教學改革，學科建設”兩翼展開

以馬克思主義學院為載體，以師資隊伍建設為主體，實現“教學改革，學科建設”兩翼展開，是馬克思主義學院建設的一條主線。2017年天津財經大學馬克思主義學院（以下簡稱“天財馬院”）在理論課部的基礎上發(fā)力建設，按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大發(fā)展”的建設思路，在師資隊伍建設、思政課教學改革創(chuàng)新、學科和科研發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面迅速推進。

把建優(yōu)建強馬克思主義學院作為首要政治責任。天津財經大學黨委高度重視馬克思主義學院的建設，把思想政治理論課、馬克思主義理論學科和馬克思主義學院建設作為“三個重點”建設任務，納入學校的中長期發(fā)展規(guī)劃，在配強班子、配齊師資、配足資金、配好政策方面傾力支持。為提高學院的治理效能，在校黨委和組織人事部門的支持下，學院內設機構在按政策要求健全各門課程教研部、落實教研部主任“雙帶頭人”制度的基礎上，進一步優(yōu)化了黨委會、黨政聯席會、教學委員會、學術委員會和學位評定委員會的工作機制，建立起有效的分工、決策、協(xié)調機制。

“講好思政課，關鍵在教師”；建強馬克思主義理論學科，發(fā)揮“用學術講政治”的學科作用，實現科研與教學相互促進，關鍵也在教師。從地方高校馬克思主義學院的建設實踐來看，實現“教學改革，學科建設”兩翼展開，必須以思政課教師為主體，按照“一崗雙能”“一身二任”基本要求不斷強化師資隊伍建設。馬克思主義學院的建設，首先在教師隊伍的數量和質量。天財馬院在師資隊伍建設過程中，堅持“讓有信仰的人講信仰”“數量和質量并重”的原則，在以師生比不低于1∶350的比例為底線配足專任思政課教師的同時，率先探索嘗試內部轉崗的“旋轉門”工作機制，嚴格按照黨員標準、教學科研水平選任、培訓、考核轉崗教師，前后共有12名相關學科專任教師、輔導員和黨政管理干部加入思政課教師隊伍。為盡快提高轉崗教師思政課教學教研的素質和能力，采用“創(chuàng)優(yōu)工作室”（青年教師教學教研攻關團隊）、“名師工作室”（聘請校內外名師“師傅帶徒弟”）、專項培訓班等方式進行培育。為提高思政課教師的思政課實踐教學能力，“講好中國故事”，打造出一支既有理論功底又有實踐經驗的教師隊伍，把脫產崗位鍛煉納入職稱晉升條件，三年來，5名年輕教師在天津市相關職能部門和高校管理崗位掛職鍛煉，把黨的理論創(chuàng)新的生動實踐素材帶入課堂，提高了教學的吸引力。為把思政課“講活”“講透”，實行思政課特聘教師制度，聘請地方黨政領導干部、社科理論界專家、企事業(yè)單位管理專家組建校級思政課特聘教授隊伍，結合財經類學生的思想政治教育特點，開設了“大學生廉潔教育”等系列特色選修課程。

思政課是高校立德樹人的“第一主課”，講好思政課是馬院和馬院教師的首要責任。講好思政課的關鍵，在于把好政治關，在于以加強教研為依托、結合新時代教育特征創(chuàng)新教學方式方法、提高教學效果。從天財馬院加強思政課建設的實踐體會來看，實現“翻轉課堂”“體驗式教學”“啟發(fā)式教學”關鍵在課程內容的創(chuàng)新、課程設計的創(chuàng)新，以成果目標為導向、以創(chuàng)新型設計為突破，加強集體備課磨課、加強教學研究，是行之有效的途徑和手段。三年來，天財馬院通過鼓勵對教學有創(chuàng)新意識的年輕骨干組建創(chuàng)優(yōu)攻堅團隊，圍繞思政課教學手段、內容設計以及打磨優(yōu)秀課程、提升教學基本功等進行集中攻堅，取得明顯成效，青年教師的教學創(chuàng)新在各項競賽中凸顯，多次獲教育部思政課教學展示二等獎、天津市青年教師教學競賽一等獎和思政課教師年度影響力人物等榮譽稱號。圍繞“三進”進行的集體磨課、專題備課也取得豐碩成果，在天津市高校率先以系列專題講座方式開設習近平新時代中國特色社會主義思想本科必修課程，先后6名教師入選天津市理論學習類電視專題片的錄制，多名教師成為天津市習近平新時代中國特色社會主義思想宣講團的骨干成員，青年教師作為主創(chuàng)主講參與錄制的“在希望的田野上”入選國家廣播電視總局“2020年度廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目”。

特色創(chuàng)新發(fā)展：“新媒體融合思政課”平臺引領

地方高校馬克思主義學院的建設，在“守正創(chuàng)新”的同時，還應注重 “特色發(fā)展”，打造“一校一品”。新媒體時代，提高思政課教學效果要向新媒體新技術要動能。

天財馬院抓住新媒體技術的時代發(fā)展趨勢，提前布局、總體謀劃，積極探索新媒體與思政課融合提升教學水平的實施路徑。在學校黨委的大力支持下，思政新媒體實驗教學中心于2017年開始建設、2018年投入使用，成為天津市屬高校在新媒體融合思政課方面率先發(fā)力的建設單位。以此為基礎，天財馬院在思政課與新媒體融合創(chuàng)新上不斷升級和突破，2018年獲批天津市高校新媒體思政教育創(chuàng)新試點——高校思政理論課教學網絡資源共享與網絡教育培訓平臺建設單位，2019年獲批教育部第二批產學合作協(xié)同育人項目“人民數字馬院”建設單位，2020年獲批天津市高校思想政治理論課新媒體中心建設單位（以下簡稱“新媒體中心”）。經過三年多的努力，天財馬院形成了以思政新媒體實驗教學中心為實體依托，以“天津思政云”網絡平臺為主體的思政教育融媒體矩陣。2019年以來，“天津思政云”平臺每年開展線上集體備課60余次，2021年“易彩津生”融媒體公眾號推出的“百年輝煌看津門”口述史系列短片師生瀏覽已過百萬次。

2019年以來，受天津市教育兩委的委托，新媒體中心在全國率先開展高校思政課教師全員教學質量評價，2020年作為全市牽頭校，負責教育部“一省一策思政課”集體行動——思政課教學質量評價體系建設項目。三年來，新媒體中心實錄思政課課堂超過5000個，累計下達評課任務21798次，完成評課17343次，形成了萬堂思政課教學質量評價大數據。目前，新媒體中心所建立的覆蓋全市52所高校、覆蓋“兩端”線上線下融合式的思政課教學質量評價體系，在全國首創(chuàng)對照習近平總書記“八個統(tǒng)一”要求的7個一級指標、23個二級指標的思政課評課標準，安排黨員學生、思政課教師、專業(yè)課教師、領導干部按照2∶2∶1∶1比例組建起3000多人規(guī)模的聽評課團隊，依照評課標準按“本?；乇堋痹瓌t對全市高校思政課教師全員聽課、逐一打分，分數排名通報各高校，并與教師考核評價、職稱晉升掛鉤，有力促進了教師潛心教學。近三年，天津市思政課教學滿意度分別為83.37%、90.89%、93.19%，課堂教學標準化平均分為75.35、79.2、82.85，思政課教學質量逐年提升。

新媒體中心的建設，也為天財馬院思想政治教育研究專業(yè)學科方向的建設奠定了扎實的平臺基礎。思政課教學質量評價持續(xù)的、系統(tǒng)性的全樣本大數據，為思政課教學創(chuàng)新改革的理論與實證研究、政策研究提供了寶貴的數據資源。目前，每半年的分析報告達六萬字以上，數據分析也發(fā)現了一些很有價值的規(guī)律和現象，為進一步加強思政課建設提供了重要政策依據。比如，2021年上半年的分析報告發(fā)現，雖然思政課整體滿意度超過90%，但能夠達到最高檔“非常滿意”的教師不足10%，說明思政課建設距離直擊心靈、觸及靈魂的“信仰金課”的高標準要求，仍有不小差距。同時，數據分析發(fā)現，有領導干部任職經歷的思政課教師，教學質量明顯高于普通教師，說明了領導干部堅定的政治信仰、豐富的閱歷眼界，有利于講好思政課。再如，近年來大量輔導員、黨政干部轉崗思政課教師，不少同志擔心對教學會有負面沖擊，但數據結論恰恰相反，這部分教師的教學質量雖比不上從教15年以上的資深教師，卻遠好于入職5年內的一般青年教師，他們長期在思政教育一線工作，對學生的思想特點了解深透，敢于旗幟鮮明批駁錯誤思潮和言論，成為思政課教師中的育人生力軍。

[本文為2020年教育部“一省一策思政課”集體行動（2020-2022年）“思政課教學質量評價體系建設（天津市）”的階段性成果]

【作者：叢屹 范志瑩，單位：天津財經大學馬克思主義學院】

原載2022年第3-4期《中國高等教育》雜志