為推動(dòng)我國(guó)大學(xué)智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量

作為現(xiàn)代智庫(kù)的主要類型之一，大學(xué)智庫(kù)與官方智庫(kù)和民間智庫(kù)一起被學(xué)界并稱為智庫(kù)領(lǐng)域的“三駕馬車”。近年來，為切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代大學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的思想引領(lǐng)與政策咨詢職能，我國(guó)大學(xué)特別是高水平大學(xué)普遍重視智庫(kù)實(shí)踐建設(shè)，學(xué)術(shù)界積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)情開展我國(guó)大學(xué)智庫(kù)的相關(guān)理論研究，一批具有前瞻性和創(chuàng)新性的智庫(kù)理論研究成果不斷涌現(xiàn)。何振海教授新近出版的《發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)研究》（人民出版社2021年12月版）是此類成果中頗具特色的一部學(xué)術(shù)專著。

本書是國(guó)家社科基金“發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)發(fā)展研究”的最終研究成果，并獲得中宣部“宣傳思想文化青年英才”課題項(xiàng)目的研究資助。該書基于中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要，綜合運(yùn)用歷史研究、比較研究、案例研究等方法，梳理了發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)的歷史起源和發(fā)展軌跡，分析了發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)的主要職能及實(shí)現(xiàn)路徑，同時(shí)從管理體制、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)籌集與使用等方面進(jìn)行了專題解讀，向人們?nèi)嬲故玖税l(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)的歷史流變和整體面貌。在此基礎(chǔ)上，此書立足于當(dāng)前我國(guó)大學(xué)智庫(kù)建設(shè)的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)路徑問題進(jìn)行了探索性研究，提出了若干頗具針對(duì)性的改革建議。

首先，該書對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)的起源問題進(jìn)行了細(xì)致考證。書中提出，大學(xué)智庫(kù)是大學(xué)在確立并不斷拓展和深化科研與社會(huì)服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)現(xiàn)代民主政治與科學(xué)決策需求的產(chǎn)物，是外源因素與內(nèi)生因素共同推動(dòng)的結(jié)果；二戰(zhàn)結(jié)束之初，以美國(guó)哈佛大學(xué)俄國(guó)研究中心等為代表的一批大學(xué)專門研究機(jī)構(gòu)的成立，標(biāo)志著現(xiàn)代大學(xué)智庫(kù)的正式發(fā)端。該書有關(guān)從“智庫(kù)職能”的角度開展大學(xué)智庫(kù)起源問題討論的基本主張，為后續(xù)進(jìn)一步考察大學(xué)智庫(kù)起源及其歷史變遷提供了可貴的研究起點(diǎn)和邏輯參考。

其次，該書對(duì)大學(xué)智庫(kù)與大學(xué)母體的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了客觀分析。書中提出，大學(xué)智庫(kù)與現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展之間存在密不可分的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一性；發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)顯著成就的取得，不僅在于政府和社會(huì)等外部力量營(yíng)造了寬松發(fā)展氛圍，更在于大學(xué)母體與大學(xué)智庫(kù)之間形成了良性互動(dòng)機(jī)制，尤其是大學(xué)將自身社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)方式的多元化體現(xiàn)與大學(xué)智庫(kù)的發(fā)展緊密聯(lián)系在了一起，使大學(xué)智庫(kù)獲得了持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。此外，大學(xué)智庫(kù)的發(fā)展和繁榮也對(duì)大學(xué)母體起到了重要反哺作用，在擴(kuò)充大學(xué)科研能力、提升大學(xué)人才培養(yǎng)水平、積累大學(xué)學(xué)術(shù)聲望和社會(huì)聲譽(yù)等多方面，積極推動(dòng)大學(xué)母體高質(zhì)量發(fā)展。上述觀點(diǎn)為正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)大學(xué)智庫(kù)建設(shè)過程中面臨的相關(guān)問題，提供了頗具啟發(fā)的視角。

再其次，該書在總結(jié)和把握發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何更好地建設(shè)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，提出了富有針對(duì)性和實(shí)踐價(jià)值的路徑建議，如保障大學(xué)智庫(kù)的相對(duì)獨(dú)立性，樹立全球意識(shí)、爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)，完善智庫(kù)成果傳播與轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建大學(xué)智庫(kù)與大學(xué)母體協(xié)調(diào)發(fā)展格局等。對(duì)我國(guó)大學(xué)而言，智庫(kù)建設(shè)必須做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，切忌一哄而上、漫天撒網(wǎng)；政府、社會(huì)和高校必須堅(jiān)持適度、有為、有效和漸進(jìn)的原則，切實(shí)從宏觀層面通盤規(guī)劃高校智庫(kù)建設(shè)力度和進(jìn)度，真正為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)打造出一批具有國(guó)際一流水平的精品大學(xué)智庫(kù)。

大學(xué)智庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，尤其需要?jiǎng)?chuàng)新性的理論研究提供科學(xué)可行的指導(dǎo)與參照。就此角度而言，《發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)智庫(kù)研究》一書的出版，能夠進(jìn)一步豐富大學(xué)智庫(kù)相關(guān)研究，為推動(dòng)我國(guó)大學(xué)智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量。

（作者系華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育史分會(huì)副理事長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年05月06日第8版