4月初,吉林省長春市會展中心5號方艙醫(yī)院傳來好消息,在方艙內(nèi)完成考研復(fù)試的小孫已經(jīng)被武漢大學(xué)擬錄取。
單獨(dú)騰出一間處置室做復(fù)試場地、搭建專用網(wǎng)線、傳授復(fù)試技巧、進(jìn)行心理疏導(dǎo)……這不是小孫一個人的戰(zhàn)斗,背后還有一群人在守護(hù)。
2022年全國碩士研究生招生考試是史上考生規(guī)模最大、情況最復(fù)雜的一次研考。報考人數(shù)和增量均創(chuàng)歷史新高,初試、復(fù)試均遭遇新冠肺炎疫情傳播影響,對考試命題、試卷運(yùn)送、考場設(shè)置、物資設(shè)備、人員防疫等工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
黨中央國務(wù)院高度重視2022年研考組織工作??记?,國務(wù)院副總理孫春蘭在浙江、陜西等地調(diào)研,開考當(dāng)天又對全國面上工作進(jìn)行了再部署、再推動。教育部堅決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,考前,教育部部長懷進(jìn)鵬、教育部副部長翁鐵慧多次主持召開專題會,全面部署研考準(zhǔn)備工作、實(shí)地檢查指導(dǎo)??贾?,翁鐵慧在國家教育考試指揮中心全程指揮調(diào)度,指導(dǎo)各地第一時間妥善處置突發(fā)事件。
全國教育戰(zhàn)線勠力同心,多部門通力合作,打贏了這場疫情防控背景下的研考組織攻堅戰(zhàn)。據(jù)各地各有關(guān)部門通報,2022年研考防疫組考工作未發(fā)生因疫情傳播無法組考或因組考引發(fā)疫情傳播的情況,研考初試、復(fù)試順利收官,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)考盡考”“平安研考”。
困難前所未有
新增80萬名考生,3600余個考點(diǎn),疫情突發(fā)
2022年研考是疫情以來的第三次,但比前兩年的情況更復(fù)雜,對組考工作最大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險就是——突發(fā)疫情以及帶來的不確定性。
與其他類考試不同,研考組考工作十分復(fù)雜,試卷是其中最重要、最復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)。教育部門要為每個考生定制“統(tǒng)考科目+自命題科目”試卷組合,并在考前“點(diǎn)對點(diǎn)”、如期、安全寄送至遍及全國的3600余個考點(diǎn)。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,考生都無法正常、完整地參加考試。
2022年全國統(tǒng)考試卷有24種,命題教師需要“入闈”命題。但就在“入闈”前,部分命題教師因當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣吲R時調(diào)整,無法如期參加命題。何時能夠解封,情況不明……
自命題試卷由各招生單位命制。2022年,全國共有800余家招生單位,自命題試卷達(dá)到2.7萬余種。在高校即將完成命題的時候,因疫情影響,承接自命題試卷運(yùn)送的郵政機(jī)要火車郵路幾乎全面停滯,被迫改為汽車郵路。而且,由原來的直達(dá)線路,改為省域接駁,運(yùn)輸時長不確定……
2022年全國研考報名人數(shù)達(dá)457萬,比2021年增加80萬,增幅21.3%,報考人數(shù)和增量均創(chuàng)歷史新高。教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,因報考人數(shù)激增,各地需增加大量標(biāo)準(zhǔn)化考場和備用、隔離考場,必配的防作弊設(shè)備、防疫物資,額外遴選并培訓(xùn)大量考務(wù)人員,短時間內(nèi)如何解決較大缺口?
研考生,有一半是非在校生,工作、生活流動性比較大。今年考前,內(nèi)蒙古、浙江、北京、陜西部分地區(qū)防控升級,部分考生滯留在封控區(qū)無法赴原報考點(diǎn)考試,部分封控區(qū)外的考生無法返回封控區(qū)內(nèi)原考點(diǎn)考試,怎么辦?
考試臨近,西安疫情處于暴發(fā)期,管控措施不斷升級,負(fù)責(zé)考試組織管理的省考試院被封閉、部分工作人員被隔離,組織調(diào)度工作受到嚴(yán)重影響;長安大學(xué)等高校考點(diǎn)因被封閉而無法使用,校外考生“進(jìn)不來”;社區(qū)封閉管理,公共交通停運(yùn),大量考生“出不去”;大量西安外考生無法按計劃進(jìn)入西安考試,部分滯留西安的考生無法離開,等等。各類突發(fā)情況交織,組考工作變得異常復(fù)雜,短時間內(nèi)怎么組織?
考生、考場、試卷是組織考試的最核心的3個要素。但是,“疫情的不斷變化使部分考生和考點(diǎn)一直處于不確定性狀態(tài),一直在調(diào)整,考生、考點(diǎn)和試卷匹配工作一直持續(xù)至考前最后一刻?!苯逃肯嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
確保初試“應(yīng)考盡考”
各地通力合作,不放棄任何一名考生
考生李旭,是江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民醫(yī)院在隔離病房工作的一名醫(yī)生。疫情防控吃緊,他主動請纓自愿進(jìn)入隔離病房工作。然而,初試在即,卻因防疫形勢升級被延長隔離時間,李旭焦急萬分。
為了不讓“逆行者”考生錯過考試機(jī)會,連云港市教育考試院主動對接,經(jīng)江蘇省教育考試院審批、連云港市衛(wèi)健與疾控部門綜合研判,在贛榆區(qū)人民醫(yī)院隔離病區(qū)啟用防疫隔離考點(diǎn),李旭順利參加了考試。
不放棄任何一名考生。為解決試題命制和運(yùn)送難題,教育部迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保命題“入闈”工作如期開始、高質(zhì)量完成。積極協(xié)調(diào)承擔(dān)機(jī)要運(yùn)輸?shù)牟块T,優(yōu)化運(yùn)輸方案,第一時間協(xié)商解決機(jī)要無法進(jìn)入“封控地區(qū)”的問題,全程加強(qiáng)調(diào)度,確保了考前所有自命題試卷安全送抵各考點(diǎn)。
面對復(fù)雜的考點(diǎn)、考場需求,教育部在考前專門部署,要求各地提前準(zhǔn)備“平移考點(diǎn)”“轉(zhuǎn)移重置考點(diǎn)”“封閉管理區(qū)域內(nèi)原設(shè)考點(diǎn)”“封閉管理區(qū)域內(nèi)重置考點(diǎn)”等特殊考點(diǎn)和“醫(yī)院考場”“集中隔離點(diǎn)考場”等特殊考場,精準(zhǔn)規(guī)范做好防疫和考試組織工作,確保每一類情況的考生都可按既定方案安全參加考試。
各地主動出擊。北京市啟用了16個備用考點(diǎn),全市共設(shè)5724個考場。江蘇省共啟用222個備用隔離考場,另有72名考生在34個隔離點(diǎn)增設(shè)的臨時考場參加考試。廣東為169個正??键c(diǎn)全部“一對一”設(shè)置了平移考點(diǎn)。四川省共新增報考點(diǎn)3個,新增擴(kuò)建考位約5萬余個。上海市成立了市教委牽頭,市衛(wèi)健委、市防控辦、市疾控中心等多部門協(xié)同參與的研考防疫專班,組織考務(wù)工作人員1.2萬余人。除常規(guī)考場外,還增設(shè)了84個備用考場,185個備用隔離考場。西安建筑科技大學(xué)安排專人為唯一一名新冠肺炎確診考生送考到“醫(yī)院考場”。
滯留考生參加考試的問題十分棘手,臨時調(diào)整考點(diǎn)會面臨無考場可接納和無題可考的難題。對此,教育部開展專項(xiàng)部署,明確職責(zé)分工、工作流程和工作要求,要求各地各招生單位通力合作,確??忌跍舻仨樌麉⒓涌荚嚒R時“借考”機(jī)制就此產(chǎn)生。
23歲的趙怡靜,在洛陽工作,今年報考了西安美院的研究生。臨近考試,西安突發(fā)疫情,讓她放棄了赴西安考試的想法。
沒想到,考試前幾天,趙怡靜先后接到了陜西省招辦、河南省教育廳、洛陽市招辦等工作人員的電話,得知已為她準(zhǔn)備好了考試地點(diǎn),并發(fā)來了考場信息。
“沒想到為了自己考試,那么多人在努力,我也不能輕言放棄。”最終,趙怡靜順利參加了考試。
萬里接力調(diào)運(yùn)試卷的故事在不斷上演。四川省教育考試院主動對接浙江、陜西等省份,就四川滯留外省考生申請跨省借考事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),就滯留考生自命題試卷調(diào)配運(yùn)送進(jìn)行緊急安排。內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心與13個省區(qū)教育招考部門和30多個招考單位聯(lián)動配合,在20天內(nèi)累計行程幾萬里,將一份份試卷及時安全送達(dá)考點(diǎn)。其中,為了一名考生,湖南中醫(yī)藥大學(xué)和內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心的工作人員跨越近3000公里接力運(yùn)送一份試卷。
在教育部協(xié)調(diào)下,各?。▍^(qū)、市)聯(lián)動,通過臨時增加考點(diǎn)、重新編排考場、異地調(diào)卷等措施,首次探索并成功實(shí)施了大規(guī)模異地借考,為1322名滯留全國各地的考生順利組織“跨省借考”。
不讓任何一個省份掉隊。針對陜西省研考組織工作受疫情影響而暫停的突發(fā)情況,教育部考前與陜西省會商研考組織方案,確定了9類不同考生的組考方案??紤]到陜西的實(shí)際困難,教育部直接接管陜西滯留在外省考生的借考工作,安排滯留在25個省份的144名陜西考生就地參加考試。
陜西省教育廳組織26所高校的468名黨員干部和教職工作為聯(lián)絡(luò)員奮戰(zhàn)在235個封控區(qū)。受疫情影響最嚴(yán)重的長安大學(xué)考點(diǎn),不僅有4957名校外考生無法進(jìn)??荚嚕€有3834名考生滯留在校內(nèi),包括校內(nèi)考點(diǎn)考生、報考校外考點(diǎn)的本校學(xué)生以及因封校滯留校園內(nèi)的社會考生。陜西省統(tǒng)籌省內(nèi)各方力量,分類施策確定組考方案。西安汽車職業(yè)大學(xué)主動請纓,承擔(dān)支援長安大學(xué)保障任務(wù)。作為執(zhí)行校長,雷亞萍義無反顧地帶著一支保障團(tuán)隊“逆行”進(jìn)入隔離點(diǎn)考場,正如她在出行前對團(tuán)隊提出的要求,“我們的目標(biāo)只有一個,就是確保長安大學(xué)集中隔離點(diǎn)考生一個都不少地正常參加考試”。最終,在各方努力下,無法進(jìn)入長安大學(xué)考點(diǎn)的考生,在西安交大城市學(xué)院設(shè)立的臨時考點(diǎn)考試;無法到西安的考生,在省內(nèi)西安市外借考;長安大學(xué)在校內(nèi)設(shè)置了113個普通考場、18個隔離考場、10個單人單間考場,在校外26個集中隔離酒店設(shè)置了262個單人單間,“一對一”送考。
各考研點(diǎn)也精心組織,筑牢抗疫保障防線,讓考生真切地感受到黨和政府的“溫暖”。考前,多數(shù)省份都發(fā)布了“致考生的一封信”,提醒考生放松心態(tài),誠信考試,舒緩考生焦慮情緒。浙江先后開通了16條咨詢熱線,及時解答考生疑惑。西安翻譯學(xué)院為校外考生提供免費(fèi)住宿。西安電子科技大學(xué)組織動員800余名師生黨員沖鋒在考研保障工作第一線。
2022年研考期間,全國共安排17萬個考場,其中備用隔離考場1.3萬余個;安排監(jiān)考人員37.8萬余人,其中為防疫新增3.1萬人。疫情下實(shí)際參加考試的考生比例高于去年。
保證“云復(fù)試”公平公正
協(xié)調(diào)面試場地,規(guī)范全過程管理
2022年研考復(fù)試前夕,吉林、上海、陜西、遼寧、廣東等地連續(xù)發(fā)生疫情,傳統(tǒng)的線下集中復(fù)試無法組織。教育部在總結(jié)前兩年疫情組考工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,部署各地各招生單位堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),最大限度減少疫情對復(fù)試工作的影響,確保復(fù)試工作的安全性、公平性和科學(xué)性。在省級招生考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,各招生單位經(jīng)反復(fù)研判,均采取了線上“云復(fù)試”。
“考研復(fù)試在即,自己一方面擔(dān)心復(fù)試表現(xiàn)不好,同時也為復(fù)試場地發(fā)愁,學(xué)校及學(xué)院得知我們的情況后,不僅安排了專門的復(fù)試專用教室,還組織復(fù)試輔導(dǎo)會耐心指導(dǎo),讓我可以靜下心來備考?!焙戏使I(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院2018級張同學(xué)說。
針對考生面臨的復(fù)試場地環(huán)境差、雙機(jī)位設(shè)置不便、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不穩(wěn)定等難題,各高校紛紛行動起來。華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院協(xié)調(diào)出學(xué)院16間教室、會議室、辦公室為復(fù)試專用室。西南大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、長安大學(xué)、青島理工大學(xué)等高校緊急開放教研室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等場所,加裝雙機(jī)位攝像頭等設(shè)備,改造成獨(dú)立、專業(yè)的“網(wǎng)上復(fù)試專用室”。江南大學(xué)無錫醫(yī)學(xué)院還通過舉辦考研分享會、設(shè)立考研休息室等方式,為考生提供保障。上海財經(jīng)大學(xué)研究生院及15家學(xué)院(所)總計800余人次教職員工參與本年度復(fù)試工作,全校共計開展212場次正式復(fù)試及測試演練工作,確保1839名考生順利完成了復(fù)試。
復(fù)試前,吉林省新冠肺炎疫情蔓延肆虐,招生單位屬地全部實(shí)行靜態(tài)管控。對此,教育部專門協(xié)調(diào)吉林省教育廳、考試院,指導(dǎo)有關(guān)高校成立專項(xiàng)工作小組,全面摸排考生信息,妥善解決考生考試需求。吉林省教育廳、考試院指導(dǎo)各高校,為在校隔離考生安排復(fù)試場所,為在方艙醫(yī)院隔離的考生集中安排“方艙醫(yī)院考場”,特別為吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院參加復(fù)試的4名學(xué)生協(xié)調(diào)4輛救護(hù)車作為線上復(fù)試考場,保障考生順利參加復(fù)試。
一場突如其來的疫情“倒春寒”,同樣讓上海市的研考復(fù)試受阻。上海市教委和市教育考試院多次召開專題會議,部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各招生單位完善復(fù)試方案,統(tǒng)籌做好集中復(fù)試防疫和分散復(fù)試規(guī)范管理工作。同濟(jì)大學(xué)專門制定了《2022年同濟(jì)大學(xué)研究生網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試工作導(dǎo)則》等文件,對復(fù)試工作流程、網(wǎng)絡(luò)安全、考生和專家端管理等進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化和規(guī)范化,確?!霸茝?fù)試”安全規(guī)范開展;在學(xué)校實(shí)施校園疫情防控動態(tài)管理的特殊情況下,積極協(xié)調(diào)校園周邊的兩家設(shè)計院,將內(nèi)部會議室改置成線下主考場,加強(qiáng)統(tǒng)一管理。
為確?!霸茝?fù)試”的公平公正,教育部要求各招生單位認(rèn)真落實(shí)“一平臺、兩識別、三隨機(jī)、四比對”等措施,規(guī)范復(fù)試工作全過程管理。中國傳媒大學(xué)等高校普遍采用考生遠(yuǎn)程、考官集中的在線復(fù)試方式,通過“招生遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)”,考生在“雙機(jī)位”模式下參加復(fù)試,一個機(jī)位近距離拍攝考生正面,用于完成師生在線交流;另一個機(jī)位從考生側(cè)后方拍攝,用于監(jiān)控考場環(huán)境。同時,學(xué)校通過“招生遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)云端錄音錄像及巡考,隨時監(jiān)督復(fù)試的進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)視頻回放。同濟(jì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)等高校的紀(jì)委聯(lián)合研究生院進(jìn)行線上巡考,共同確保復(fù)試工作規(guī)范有序、公平公正。
招生單位一致認(rèn)為,“云復(fù)試”既滿足了不同高校、不同專業(yè)人才選拔要求,又減少了人員大規(guī)模流動,降低了疫情風(fēng)險,滿足了不同地區(qū)疫情防控的要求??忌财毡榉从?,“云復(fù)試”省時、省錢,也很規(guī)范。
2022年研考,無論初試,還是復(fù)試,都在疫情防控形勢異常嚴(yán)峻的情況下開展,教育人沒有退縮,迎難而上,與時間賽跑、和病毒較量,全力守護(hù)每一名考生的夢想,打贏了這場史上最難研考組織攻堅戰(zhàn),成功守護(hù)了457萬考研人的夢想,實(shí)現(xiàn)了2022年研考圓滿收官。
一名在西北工業(yè)大學(xué)考點(diǎn)參加考試的考生給學(xué)校留言寫道:“我已經(jīng)無法用語言表達(dá)自己的感謝,這次難忘的經(jīng)歷會對我以后的人生產(chǎn)生深刻的影響。我會用自己最大的努力回報社會,幫助他人?!边@正是教育的初衷和力量。
《中國教育報》2022年05月13日第5版
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